东山：“拖网”改“笼捕”作业渔政：未经批准属违法行为

夏雨

      最近，闽南渔场“三尤蟹”旺发。记者日前到渔区采访时发现，这里的渔民出现了一股“弃旧从新”擅自改变作业的现象，一些拖网渔船正在或准备购置网具实施“笼捕”。为此，东山县渔政站派出执法人员进入渔区，发放政策法规方面的宣传资料等，并进行劝止。由于实施“笼捕”作业的渔船与拖网船比较，单船产量和产值均取得较好的经济效益。渔民们还是我行我素。有不少渔民认为，“拖网”是省渔政控制审批的，“笼捕”是市渔政控制审批的，渔民自动将“省管”降格为“市管”有何不可？
　 东山县渔政站长林朝昌在接受记者采访时说，自2002年8月开始，东山县渔区部分渔船开始兴起一股“放笼”作业改革热，先行者也的确取得较好效益。这两年来，由于闽南渔场捕捞强度有增无减和海洋水产资源性的日渐衰竭，多数拖网船捕捞效益面临每况愈下的严峻局面。在这种情况下，不少拖网船萌生了改弦更张的念头。尤其是今秋初冬“三尤蟹”的旺发，“笼捕”船取得较好的经济效益，进一步增强了“省控”改“市控”的冲动。根据《中华人民共和国渔业法》第二十五条规定，未经主管部门批准，不得擅自改变渔业捕捞许可证核定的作业类型，否则就是违法行为。根据《渔业法》第四十二条规定：“有此行为的，给予没收渔获物和违法所得，并处五万元以下罚款，情节严重的没收渔具并申报有权机关吊销渔业捕捞许可证。”
　 据了解，当前东山渔业作业结构调整正处于方兴未艾阶段，渔政部门要求，“笼捕”属市控审批作业，改变作业种类都必须依法申请，更不得借口“已经投入”而兼作，否则受到处罚将得不偿失。

小渔舟

平民百姓对各项政法、规定不甚了解，像“东山县渔政站派出执法人员进入渔区，发放政策法规方面的宣传资料等，并进行劝止。”此类举措是值得提倡的。

夏雨

立法、执法……
这很重要。
但我觉的宣传法律也是必不可少的！
老百姓真的对法律了解的很少！